湖北日報訊 記者 唐宜貴 王成龍 通訊員 蔡鈞庭 何凡 陳芳 周耘
  “認真學習對接上海自貿區,把上海自貿區的先進做法引入宜昌,開拓創新,先行先試,在全省率先出成果。”帶著省委、省政府的重托,宜昌市委、市政府迅速展開了學習、研究、探索……
  省委常委、宜昌市委書記黃楚平說,要以顛覆性的舉措,取得改革創新的實際效果。
  投資創新,容缺預審
  8月26日,宜昌碧桂園有限公司項目開發經理董崗,來到宜昌市行政服務中心發改委窗口,打算為碧桂園項目申請核准手續。但窗口工作人員發現,該項目的環評、能評及資質更新手續還在辦理中,申報材料不齊。
  宜昌碧桂園項目每多跑一天審批手續,就要損失100多萬元,而資質更新手續到9月底才能辦好。拖一個月,就要增加3000多萬元成本,怎麼辦?該市發改委立即啟動“容缺預審”機制,在得到宜昌碧桂園公司“9月30日前,補齊所有材料”承諾後,當天即為之辦好了核准手續。。
  今年6月,宜昌市發改委發佈深化投資制度改革實施方案,並針對內資企業制定出台投資項目管理負面清單,包括17個門類,80個大類,708項特別管理措施。對“負面清單”以外的項目,實施備案制,企業只需填一張申請表並附上基本資料,即可完成審批程序,當天辦結。
  行政審批,充分放權
  當陽一般小二型水庫除險加固等7個小水庫的治理工程項目,投資800多萬元,按以前的行政審批方案,走完流程至少需要20天。
  中標單位湖北大禹水利水電建設公司相關負責人黃賓說,中標後,真希望早日開工,早點見效。
  聲聲期許,直指審批提速,今年8月,宜昌市水利水電局大刀闊斧地拿出改革方案,取消了水利工程開工審批事項,將審批改革為備案,一詞之差,行政事權方式發生了根本轉變。9月22日,當陽的這項工程在申報相關材料的當天,獲得備案開工允許。
  今年5月,宜昌經多輪清理,將審批事項從300多項壓縮到12類,最後保留138項、取消5項、下放52項、轉其他權力服務事項35項;80%的行政審批事項,被壓縮在3個環節之內完成。
  (原標題:以超常舉措 謀改革實效)
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